前言
根據歐盟、OECD統計指出，2019年全球塑膠產量達4.6億噸，其中40%用於包裝用途，且每年約有500萬至1300萬公噸的塑膠垃圾進入海洋，其中一次性塑膠產品佔50%。
國際共識不能只靠末端處理
國際做法朝向控管一次用產品
OECD、UNEP 等均指出，與其事後處理污染，更應從「產品設計、延伸生產者責任與消費習慣」減少不必要的一次用塑膠產品。
- 歐盟於《包裝和包裝廢棄物規章》Regulation 2025/40 規範一次用產品減量及進用規範及減量目標
- 日本於《塑膠資源循環促進法》規範一次性塑膠排放減量目標及措施
- 詳細國際源頭減量規範及措施請參本部一次用產品源頭減量宣導網
我國減塑歷程
- 我國自2018年起，公告四大品項(塑膠袋、免洗餐具、塑膠吸管、一次用飲料杯)進行分階段減量或限制使用。
- 推動策略以「擴大管制對象 → 強化價格工具 → 全面禁用」
| 2020年 | 2025年 | 2030年 | |
|---|---|---|---|
 購物用塑膠提袋 |
擴大限用措施管圍，如開立發票之所有商店 | 全面限用，強化以價制量 | 全面禁用購物用塑膠袋 |
 塑膠吸管 |
餐飲業者內用飲品不得提供一次用塑膠吸管 | 全面限用一次用塑膠吸管、以價制量 | 全面禁用，不得提供一次用塑膠吸管 |
 一次用外帶飲料杯 |
強化一次用外帶飲料杯之自備優惠措施，以價制量 | 全面限用，強化以價制量 | 全面禁用一次用外帶塑膠飲料杯 |
 免洗餐具 |
現行限制使用之業者，於消費者內用飲食時，不得提供各類免洗餐具 | 全面限用塑膠類免洗餐具，強化以價制量 | 全面禁用，不得提供各類免洗餐具 |
我國減量成效
-
塑膠袋7類對象付費取得
免洗餐具塑膠類不得提供
-
零售包裝5類禮盒禁止過度包裝
免洗餐具新增2類對象內用不得提供
-
飲料杯自備享優惠回收獎勵金
-
塑膠袋增加7類付費取得管制對象
-
吸管內用不得提供塑膠類
免洗餐具新增3類對象內用不得提供
-
飲料杯自備享優惠循環杯借用禁用塑膠杯
-
網購包裝使用易回收材質、循環包裝提高包裝利用率
免洗餐具生物可分解塑膠納入管制
-
旅宿備品罐裝容量以大代小、衛生用品不得陳列、一次性備品不主動提供
減量成效
塑膠袋
與91年相比，限制使用後，平均每年減少約107億個塑膠袋
飲料杯
與109年相比，限制使用後，平均每年減少約4.6億個塑膠杯
免洗餐具
與91年相比，限制使用後，平均每年減少約8億個塑膠免洗餐具
吸管
與108年相比，限制使用後，平均每年減少約1億隻塑膠吸管
國際肯定國際環保團體肯定我國源頭減量政策績效
- 2024 年加拿大塑膠行動中心(Plastic Action Centre)報導肯定台灣以紙杯取代一次用塑膠杯，並鼓勵顧客自備杯及推行循環杯租賃，有助實現無塑目標。
- 2024 年綠色和平國際總部報導，在台灣可重複使用容器有可能融入日常生活並成為一種潮流，大型活動也正迅速成為推廣可重複使用餐具的首選場所
推動困難因消費行為改變及市場服務型態改變，致未達成原定目標
- 疫情影響：衛生安全優先，導致一次性產品使用增加，政策暫緩或讓步
- 民眾行為：生活減塑行為影響民眾生活便利性，重新養成環保消費習慣困難
- 市場影響：外食及外送消費成長，帶動免洗餐具、一次用飲料杯及吸管使用量增加
- 替代材質：替代材料技術發展限制及使用成本偏高，難以全部取代
推動核心
重複使用多次使用，減量最有力
- 花市推動循環袋
- reBAG袋袋相傳
- 自備環保杯優惠鼓勵
- 鼓勵自備餐具及旅宿備品
全民參與一起參與，改變才會發生
- 建國花市：業者發力、企業認養、NGO參與
- 內湖科技園區導入循環容器
- 結合宗教文化推廣環保
- 海廢治理平台：匯集各機關力量
設計循環設計減廢，智慧回流
- 配客嘉循環包裝
- 循環杯系統導入
- 循環餐盒＆環保外送
替代材質必要才用，用得更好
- 在難以重複使用的場域，以低碳、低污染材料降低環境負擔
- 農剩資材再利用
- 免洗餐具導入替代性材質
許願池
點擊查看各品項的現況及減量措施
購物用塑膠袋
免洗餐具
一次用飲料杯
塑膠吸管
零售商品包裝
網購包裝
源頭減量行動需要你的眼光與創意！ 即日起至8月底，我們開放「許願池」蒐集大家對一次性用品減量的點子
您的回饋，將成為下一步改變的養分！＊以下除單位與留言外，其餘皆為必填
國人對塑膠污染的認知與行動
為了保護地球、減少塑膠污染，我們推動減塑行動。然而，減塑措施可能影響日常便利，因此我們希望先瞭解民眾的接受度，再決定政策的推動方式與強度。期盼大家從改變生活習慣開始，逐步讓減塑成為共同的行動目標。
Q1您是否認為目前人類使用塑膠的量已對地球環境造成嚴重負擔？
Q2您是否曾在生活中（如海邊、公園、街頭）親眼看到塑膠垃圾對環境造成污染的情況？
Q3如果可以透過改變生活習慣（如自備購物袋、餐具等）減少塑膠使用，您願意嘗試嗎？
Q4在過去一週內，您是否曾主動選擇「減塑」行為？（如自備購物袋、使用重複性餐具等）
Q5您是否支持政府或企業推動更嚴格的減塑政策（例如禁止一次性塑膠、鼓勵環保商品）？
購物用塑膠袋
Q1您認為「減少使用購物用塑膠袋」在您日常生活中的重要性為何？
Q2您是否支持「市場(含花市、市集)推行二手袋重複使用」？
Q3您是否支持「全面不提供一次用購物塑膠袋，付費也不能取得」？
Q4您是否支持「所有場域使用的購物用塑膠袋改用替代材質並付費取得」？
Q5在上述三階段中，您最不能接受／最擔心哪一項？
Q6您有具體做法或建議，可以減少塑膠袋使用嗎？
免洗餐具
Q1您認為「減少使用免洗餐具」在您日常生活中的重要性為何？
Q2您是否同意「餐點外帶自備容器，可享有優惠折扣」？
Q3如果逐步推動，您認為「以下哪個場域可以優先不使用免洗餐具，採用循環容器」？
Q4您是否贊成「內用不提供免洗餐具」？
Q5您是否贊成「外帶需付費拿取免洗餐具」？
Q6您有哪些具體建議，可進一步減少免洗餐具使用？（例如：新增租借網點、推出優惠折扣、教育宣導方式等）
一次用飲料杯
Q1您認為「外帶自備杯享有每次折抵 5 元優惠」對您的日常飲用習慣是否有影響？
Q2您同意「內用場所不得使用紙杯等一次用飲料杯」嗎？
Q3「循環杯」為可重複使用的專用杯具，可透過系統租借及歸還。請問您是否願意「外帶租借此循環杯」？
Q4在封閉式場域（如電影院、棒球場等）購買飲料時，您是否願意租借「循環杯」使用，並於活動結束時在現場還杯點立即歸還？
Q5您是否同意「外帶飲料一律需付費取得杯具」？
Q6您對減少一次用飲料杯還有哪些好建議？
塑膠吸管
Q1您認為「減少使用一次性塑膠吸管」在您日常生活中的重要性為何？
Q2您是否支持「餐廳內用不提供一次性塑膠吸管」（改用直飲或自備吸管）？
Q3您是否支持「外帶飲品改以生物可分解材質(如植物纖維或PLA等)吸管替代塑膠吸管」？
Q4您是否支持「無配料飲品改用免吸管設計（如就口杯、封膜）以完全捨棄一次性吸管」？
Q5您是否支持「外帶飲品須付費取得塑膠吸管」以減少浪費？
Q6您有哪些創意點子，可進一步減少吸管使用？
零售商品包裝
Q1您認為「所有零售包裝上標示材質與回收方式」對您選購商品的影響為何？
Q2若因包裝減量而稍犧牲「美觀或完整包裝」，您會在意嗎？
Q3您是否支持「零售商品包裝提高再生材料使用比例」？
Q4您願意「自備容器購買無包裝的清潔劑或洗衣精嗎」嗎？
Q5對於「無包裝或最少包裝的蔬果」，您感受如何？
Q6您有哪些具體建議，可促進零售包裝減量與安全？
網購包裝
Q1您認為「減少網購包裝浪費（如輕量化、簡易包裝）」在您日常生活中的重要性為何？
Q2您是否支持「配送時使用簡易輕量包裝，避免過度用料」？
Q3您收到網購包裹時，若「運輸包裝改用回收再利用的紙箱／包裝袋，或非原賣家專用包裝」，您會介意嗎？
Q4若選擇「網購包裝採用環保材質（使用再生料的紙箱或包裝袋）」，您可接受額外付費嗎？
Q5若循環包材或輕量包裝導致少額運費或包裝費上升，您是否願意多付這筆費用？
Q6您對網購包裝減量還有哪些具體建議？