在全球面臨嚴重塑膠污染的當下,源頭減量已成為各國積極採取的重要策略。根據聯合國統計,每年約有 800 萬噸塑膠垃圾流入海洋,相當於每分鐘一輛垃圾車的量。這些廢棄物不僅危害海洋生物,也威脅我們的生活環境與生態安全。2018年世界環境日便以「塑戰塑決(Beat Plastic Pollution)」為主題,呼籲全球共同拒絕一次性塑膠產品的使用。
源頭減量
源頭減量(source reduction)意指在產品生產、設計、販售與消費的初期階段,即透過法規管制、技術研發、替代產品、回收再利用及消費行為改變等多元機制,減少一次用產品的產生與使用需求,從源頭減少廢棄物的產生量。
國際減塑趨勢
隨著塑膠污染危機日益嚴重,國際間相繼推出各項減塑政策:
- 歐盟:自2021年起禁止具替代品之一次性塑膠製品(吸管、餐盤、攪拌棒等)。
- 英國:2042年達成「可避免廢塑膠零排放」目標。
- 日本:2030年前減少25%一次性塑膠製品使用量。
- 韓國:分階段推動禁用內用一次性塑膠容器及購物袋等管制措施。
- 美國各城市:包括西雅圖、舊金山、洛杉磯等,陸續實施吸管、攪拌棒、塑膠袋等禁用政策。
- 企業界:如星巴克、麥當勞等國際品牌,也積極推動塑膠吸管、杯蓋與包裝減量行動。
臺灣的推動背景與現況
臺灣過去10年海洋廢棄物監測結果顯示,海灘常見廢棄物前五名即包括寶特瓶、塑膠吸管、免洗餐具、手搖杯及塑膠袋。環境部長期與民間團體合作推動「海洋廢棄物治理平台」,並於2018年啟動海廢行動方案,從源頭減量、預防移除、研究調查、擴大合作參與四大面向全方位推進。環境部自民國 91 年(2002 年)起陸續推動多項源頭減量政策,涵蓋:
- 購物用塑膠袋
- 免洗餐具
- 外帶飲料杯
- 塑膠吸管
- 產品包裝
- 網購包裝
- 旅宿用品、含塑膠微粒產品等
除法規管制外,亦同步發布環保夜市、循環杯服務、離島減廢、減塑市場指引等多元作法,引導企業創新服務模式,培養民眾「自備、重複、少用」的綠色生活習慣。
一次用產品減量里程碑與六大核心措施
2025年新版里程碑揭示源頭減量推動策略從政府法規限制使用單一措施轉型為多元管道,包含循環經濟、綠色設計、數位應用等工具,強化社會溝通及重點管制。