依公告事項十九指定產品違反本公告規定時應處罰指定產品製造業者，而依公告事項五：指定產品製造業為製造指定產品之事業。

因此，若販賣業者有重新包裝指定產品之行為且違反本政策時，以販賣業者為指定產品製造業，為本公告所處罰之對象。